厦门市安全生产委员会关于推进百个规模以上工业企业、各行业（领域）重点抓十个企业或单位安全生产标准化建设先行示范的意见

厦门市安全生产委员会

关于推进百个规模以上工业企业、各行业

（领域）重点抓十个企业或单位安全生产

标准化建设先行示范的意见

市安委会各成员单位，各区政府、象屿保税区管委会、火炬高新区管委会：

　　根据省安委会《关于进一步推进安全生产标准化建设工作的通知》（闽安委〔2012〕1号）精神，为全面推进全市安全生产标准化建设工作，市安委会决定率先重点推进百家规模以上工业企业、各行业（领域）重点抓十家企业或单位作为标准化建设先行示范，不断摸索创新方法，积累和推广创建经验，推动全市安全生产标准化工作深入开展。现提出如下意见：

　　一、工作目标

　　已确定的百家规模以上工业企业在2012年5月底以前全部完成安全生产标准化预评价。2013年6月底前完成评价，全部达到标准化建设水平；各级、各部门尤其要着力培养一批经营规模较大，安全生产基础较好，标准化建设条件较成熟的企业，争创一、二级标准化建设水平。

　　各行业管理部门于2012年5月底前确定重点抓的十个先行示范企业或单位，并完成标准化建设预评价。2013年6月以前完成标准化建设评价，全部达到三级以上标准化建设水平。

　　二、任务区分

　　根据全市百个规模以上工业企业分布情况，先行示范企业具体任务区分为：

　　思明区6家

　　厦门市三安光电科技有限公司、安费诺电子装配（厦门）有限公司、林德（中国）叉车有限公司、巨茂光电（厦门）有限公司、诚益光学（厦门）有限公司、厦门超高压输变电局

　　湖里区13家

　　厦门华侨电子股份有限公司、厦门台松精密电子有限公司、同致电子科技（厦门）有限公司、厦门台和电子有限公司、厦门富士电气化学有限公司、同致电子科技（厦门）有限公司、厦门太古飞机工程有限公司、厦门民兴工业有限公司、厦门太古可口可乐饮料有限公司、厦门海嘉面粉有限公司、厦门新技术集成有限公司、厦门正大农牧有限公司、厦门群鑫机械工业有限公司

　　海沧区22家

　　联达科技（厦门）有限公司、厦门多威电子有限公司、厦门法拉电子股份有限公司、厦门金龙旅行车有限公司、厦门船舶重工股份有限公司、捷太格特转向系统（厦门）有限公司、厦门市易洁卫浴有限公司、厦门众达钢铁有限公司、厦门钨业股份有限公司、厦门嘉鹭金属工业有限公司、腾龙特种树脂（厦门）有限公司、锐珂（厦门）医疗器材有限公司、明达实业（厦门）有限公司、厦门烟草工业有限责任公司、福建安井食品股份有限公司、厦门钢宇工业有限公司、亚州酿酒厦门有限公司、国药控股星鲨制药（厦门）有限公司、瑞士达光学（厦门）有限公司、厦门威迪亚科技有限公司、厦门凤山水泥有限公司、厦门华夏国际电力发展有限公司

　　集美区19家

　　钛积光电（厦门）有限公司、厦门宏发电声股份有限公司、厦门TDK有限公司、NEC东金电子（厦门）有限公司、信华科技（厦门）有限公司、厦门厦工机械股份有限公司、厦门金龙联合汽车工业有限公司、路达（厦门）工业有限公司、厦门建霖工业有限公司、厦门玉柴发动机有限公司、厦门市育明工程机械有限公司、厦门厦杏摩托有限公司、厦门新长诚钢构浪板有限公司、厦门新鸿洲精密科技有限公司、春保材料科技（厦门）有限公司、厦门春保精密钨钢制品有限公司、厦门正新橡胶工业有限公司、厦门新凯复材科技有限公司、厦门姚明织带饰品有限公司

　　同安区16家

　　厦门讯扬电子科技有限公司、厦门中盛粮油企业有限公司、厦门银祥集团有限公司、厦门中禾实业有限公司、厦门百穗行实业有限公司、大统有限公司、亚美（厦门）皮件有限公司、惠尔康东方（厦门）食品有限公司、厦门古龙罐头食品有限公司、青岛啤酒（厦门）有限公司、厦门力隆氨纶有限公司、厦门东纶股份有限公司、厦门华诚实业有限公司、厦门金日制药有限公司、厦门中药厂有限公司、高时（厦门）石业有限公司

　　翔安区7家

　　厦门京嘉光电科技有限公司、厦门吉源企业有限公司、厦门银鹭食品集团有限公司、厦门兴盛食品有限公司、厦门如意集团有限公司、厦门泓信特种纤维有限公司、东亚电力（厦门）有限公司

　　象屿保税区2家

　　贝莱胜电子（厦门）有限公司、安保（厦门）塑胶工业有限公司

　　火炬高新区15家

　　戴尔（中国）有限公司、友达光电（厦门）有限公司、宸鸿科技（厦门）有限公司、冠捷显示科技（厦门）有限公司、联想移动通信科技有限公司、厦门建松电器有限公司、厦门华联电子有限公司、厦门ABB开关有限公司、厦门蒙发利科技（集团）股份有限公司、施耐德电气华电开关（厦门）有限公司、厦门科华恒盛股份有限公司、艾佩斯（厦门）电力设施有限公司、瑞声达听力技术（中国）有限公司、厦门ABB电器控制设备有限公司、玉晶光电（厦门）有限公司

　　各行业管理部门要精心挑选十个具有一定代表性、具有较大生产经营规模、具有较好安全生产基础的企业或单位作为先行示范企业并将名单于5月底前报市标准化办。

　　三、工作要求

　　（一）加强领导，精心组织，确保标准化先行示范工作取得明显成效。运用典型指导工作，既国务院、省安委会关于推进安全生产标准化工作的具体要求；也是全面推进全市安全生产标准化建设的重要抓手。各级、各部门要重视抓好这项工作，按照政府及有关部门安全生产“属地原则”和“一岗双责”规定，分管领导采取分片和定点挂勾等方法，明确责任，加强对先行示范企业的指导。各单位要周密部署，精心组织。做到在部署安全生产标准化工作时，要同时部署标准化先行示范创建工作；在分析企业标准化工作形势时，要同时分析标准化先行示范创建形势，认真查找薄弱环节，切实采取加强措施；在检查企业标准化工作时，要着重检查标准化先行示范工作进度，创建过程中遇到的问题，认真予以解决；在安排企业标准化创建保障经费时，要优先安排标准化先行示范创建工作必要的经费保障；在评估考核企业标准化工作时，要认真评估，严格把关标准化先行示范企业级别确认，确保质量。

　　（二）广泛宣传，深入发动，充分调动先行示范企业的内在积极性。标准化先行示范企业创建成效与否，直接关系到全市安全生产标准化工作的整体推进。各级、各有关部门要采取有力措施，广泛宣传，深入发动。一要充分利用各种舆论媒体，多渠道地宣传安全生产标准化知识，宣传标准化先行示范的作用、意义和责任，为开展创建活动提供良好舆论氛围；二要紧密结合“安全生产月”活动，进行深入思想发动。各区、各行业要结合实际，适时召开标准化示范先行单位动员部署会，举办宣贯培训班，组织专家现场咨询，答疑解惑，使标准化先行示范单位明确创建工作的具体目标，方法步骤，做到心中有数；三要紧密结合当前开展的“下基层，解难题，办实事”活动，各级、各部门分管领导要采取分片包干、定点挂勾等形式，带头深入标准化先行示范企业（单位）调研，及时协调解决创建活动中遇到的矛盾、热点、难点问题，努力提供有效的指导服务；四要紧密结合企业的绩效考核，信用评级，评先推优等工作，将标准化先行示范创建成效与否作为重要参考依据，建立奖励约束机制，充分调动先行示范企业标准化建设的内在积极性。

　　（三）统筹兼顾，理顺关系，认真解决创建过程中的各种矛盾。安全生产标准化是一项复杂的系统工程，涉及行业多，标准各异。在推进过程中，必将是遇到各种矛盾和问题。各级、各部门要潜心研究，妥善解决。当前应着重处理好以下三个关系：一是重点与一般的关系。抓先行示范是企业安全生产标准化的重要工作方法，相对集中力量和资源服务重点，保障重点，是全面推进企业标准化建设的需要；因此，在实践中既要抓住重点，又要兼顾一般，防止顾此失彼。二是落实企业主体责任与标准化建设的关系。落实企业主任责任为标准化建设奠定了良好基础，标准化建设又为落实企业主体责任进行了规范和升华，既一脉相承，又相互衔接。各级、各部门在推进中，凡是国家、行业有标准的，要严格按照现行标准程序评定、考核、公告、授牌；相关行业目前尚未颁布标准的，要严格按照新修编的《福建省企业安全生产级别评定标准》，结合国家相关行业安全生产标准化要素进行转换对接，实现主体责任级别与标准化级别的相互衔接。三是标准化建设与隐患排查治理的关系。标准化建设的目的在于规范企业安全生产监督管理，提升企业本质安全度。因此，先行示范企业在标准化创建中，要防止图形式，走过场，切实把隐患排查治理贯穿于标准化建设的全过程，形成隐患排查治理的长效机制，使企业安全生产水平得到质的提高。

　　（四）规范管理，严格把关，充分发挥先行示范企业的引领辐射作用。各级、各部门在创建中，要善于研究新情况，解决新问题，指导先行示范企业创新工作机制，提高工作效率。按照级别评定，复核程序，认真组织专家，中介机构严格把关，实事求是确认定级，确保先行示范企业的标准化评定质量。要善于总结经验，通过经验介绍，现场观摩等形式，推广先行示范企业的作法，充分发挥一个先行示范企业“一盏灯”的引领辐射作用，推动全市企业安全生产标准化建设的顺利进行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　二O一二年五月十五日